“进入冬季，天气干燥，火险等级高，一定要注意安全用火。”连日来，芦山县辖区内的每村每户，都有林长上门为村民宣传森林防灭火知识。

　　今年以来，按照省委、省政府工作部署，市委、市政府工作安排，芦山县在全县范围内推行林长制。目前，该县已构建起“三级”林长责任体系，共有2名县级林长、1名常务副林长、13名县级副林长、约150名乡镇级林长和约500名村级林长。

　　齐抓共管 

　　多部门“同唱一台戏”

　　从县级林长到村级林长，芦山县林长制办公室把林业、组织、宣传、发展改革、经济和信息化、教育、科技、公安、民政、司法、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、应急、审计、市场监管、气象、大熊猫国家公园管理机构等部门都联系在了一起，建立起部门协作制度。

　　“国家实行林长制，是为了通过这种严格的森林资源保护发展制度体系，来解决我国森林资源总量相对不足、质量不高、森林生态系统功能脆弱的状况。”芦山县林业局相关负责人说，全面推行林长制就是要强化地方党委政府保护发展森林草原资源的主体责任和主导作用，使保护发展林草资源的责任由林草部门提升到党委政府、落实到党政领导。先行试点表明，推行林长制从根本上解决了生态保护责任模糊、“谁管谁都不管”等问题，全面提升森林和草原等生态系统功能。

　　为真正实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担，2021年10月18日，芦山县委办、县政府办印发《关于全面芦山县林长制的实施意见》，在全县全面推进林长制工作。该县今后将陆续出台《芦山县林长责任制度》《芦山县林长考核制度》，明确各级林长职责，同时将林长制工作纳入县委、县政府综合督查检查考核范围，上级林长负责组织对下一级林长的考核，考核结果作为地方有关党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据，从而促进林长制工作开展有章可循，切实保障芦山县林长制工作的有力推进。

　　“林长制责任体系是一级抓一级、一级对一级负责，确保重点生态区域一山一坡、一园一林都专人管理、责任到人。”上述负责人说，芦山县将各乡镇林长制考核得分纳入县年度目标管理考核范畴，同时计划在全县树立30块林长制责任管理公示牌，广泛接受社会监督。芦山县设立的三级林长制，既靠多部门齐心协力，也靠上下级协调联动，以此推动形成林长牵头负责、部门齐抓共管、社会共同参与的生态资源保护新格局。

　　发展保护 

　　探索林业新增长点

　　12月14日，芦山县印发《关于设立县级林长、常务副林长、副林长及县林长制办公室的通知》，标志着芦山县三级林长制正式建立。

　　一直以来，芦山县通过加强执法打击力度，保障林地管理工作有效运转。建立起林长制后，林地管理就能划分责任区范围，将责任落实到人、到点、到位，不定期开展土地动态巡查工作，形成动态巡查监管网格，并对各林业片区管理中心进行督促、检查、指导，将林地管理范围内土地利用监管纳入日常土地动态巡查管理，严厉打击林地管理区域内违法用地行为。

　　“为了让群众了解‘林长制’，我们通过标语、条幅、各种会议、工作QQ群、微信群等媒介向广大群众宣传，在重要生态区域的重要位置设立公示牌，向社会公布所有‘林长’名单、管护范围、职责和联系方式，接受群众监督和举报。”芦山县林业局相关负责人说，这样的宣传在芦山县形成了全社会关心、支持、参与、监督森林资源保护与发展的良好氛围。

　　2021年，芦山县共打击并查处林业违法案件33起，林业案件发生率不断下降。该县共有186株已挂牌名木古树，今年以来，已陆续开展相关检查，及时更新相关名木古树信息。

　　“今年我县完成人工造林2.6万亩，森林抚育3.4万亩，完成义务植树26.2万株，全县绿化工作进一步稳中向好。此外，森林火灾预防、有害生物防治都取得了良好效果。”上述负责人说，实行林长制后，打击涉林犯罪、名木古树保护、绿化、森林防灭火等工作，将会在林长制的管理下更加细化和精准。

　　林长制的推行让森林质量不断提升，产业发展底气更足。

　　今年，芦山县积极探索林业经济发展，组织该县大川、太平、双石等乡镇的农户成立林下种植及木本中草药专业合作社，在全县推广柳杉换种山桐子，发展多种林业产业的品种改良行动。目前，在林长制推动下，该县大川镇正积极谋划引进中草药加工企业，助推全县木本中草药产业更好、更快发展，切实提高林农收入。

　　“下一步，芦山县将紧贴‘林’这个主题，紧盯‘长’这个目标，紧抓‘制’这个保障，紧扣‘治’这个落点，聚焦护绿、增绿、管绿、用绿、活绿这‘五绿’，全面推进林长制改革各项工作。”芦山县林业局相关负责人说。

　　本报记者  鲁妮娜