“粮食安全，是习近平总书记高度重视的‘国之大者’，因此我领衔提出了建设粮食安全中心的建议，请问农业农村局是如何办理的？”

　　“在全市统筹开展青少年心理健康监测工作以后，如何建立长效机制确保该项工作取得成效？”

　　……

　　11月15日，天全县第十七届人大常委会第五次会议上的专题询问会如火如荼地进行着。

　　划出重点

　　专题询问是人大常委会依法探索形成的重要监督方式，是实施监督的法定形式，也是新时代人大工作践行全过程人民民主的有效途径。

　　2018年以来，天全县人大常委会先后针对“农村饮水安全”“小区规范管理”“校园周边秩序”等开展专题询问，每一次都立足关注度高、切口小的选题特点，重点围绕县委重大决策、县政府着力推进，人民群众关注的民生热点精选询问议题，确保选题有较高的社会认同度和广泛参与度。

　　2022年是新一届人大代表履职的第一年，在县第十七届人大一次会议期间，共计收到代表提出建议63件，内容涉及社会事业、民生保障、基层治理等方面，这些都是民声民情的集中反映，办理好这些代表建议则是增强为民服务精准性和实效性的重要体现。

　　“‘利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去’，如何与政府互动、切实解决百姓所急所盼，是天全县人大常委会一直在考虑的重点课题。为进一步鼓足新一届人大代表履职信心，督促政府积极回应群众和人大代表的关切，确保把人大代表建议办理到细处实处，做到言必行、行必果。”县人大常委会副主任罗遗表示，常委会再一次选定对代表建议办理情况进行专题询问。

　　确定考点

　　把握询问主题“生命线”，悉心设计“考什么”。为确保本次专题询问顺利进行，精准把握“要问谁、怎么问”的问题，今年9月，县人大常委会全面启动专题询问筹备工作，成立专题询问工作小组，制定《专题询问代表建议办理工作实施方案》，在主任会上讨论确定了询问议题的征集、询问方式，确立了由县人大常委会副主任牵头的调研小组4个。最终通过对建议办理情况的梳理，与代表的沟通交流，和深入乡镇、部门、社区调查研究情况，选定《关于推进县城周边乡镇天然气管道以及附属设施的建议》等4条建议作为本次专题询问的建议。

　　把握问题设置“试金石”，反复研磨“问什么”。突出小切口、深层次、求实效的原则，县人大常委会把围绕县委、县政府中心工作和人民群众、代表关心关注的热点难点问题作为筛选问题的“标尺”，积极开展调研走访活动，多次召开座谈会，广泛听取各级人大代表和相关部门的意见建议，在经过充分核实、反复论证的基础上，最终确定8个问题列入专题询问问题清单，确保询问工作既能有效回应社会关切，又能问出思路、问出举措、问出实效。

　　问到痛点

　　“下面，正式开始询问，请需要提问的委员举手示意！”专题询问会上，主持人话音刚落，县人大常委会委员尹林便第一个举起手来，“近两年，县内燃气经常停供，给老百姓生产生活带来不便。作为行业主管部门，住建局是如何开展对燃气企业的监管？在尽力保障老百姓用气通畅方面又采取了哪些措施？”问题一出，大多数与会人员产生了共鸣，严肃的会场一阵窃窃私语，议论声虽小但非常清晰。

　　面对略带“辣味”的问题，县住建局局长张毅稍作思考后回答：“我县共2家管道燃气企业，分别为四川天全县天然气有限公司和天全县华兴天然气有限公司，县天然气公司输气管线自bet28365365娱乐场_bat365官方网页版_英国365bet官方姚桥方向进入我县境内，受上游供气单位及沿途建设影响，自2021年至今2年内，我县城区内停气次数达33次。而华兴天然气公司输气管线自汉源方向进入我县境内，沿途建设工程较少，受影响较小，停气次数偏少。”

　　“针对停气问题，目前已提出相应解决方案，将由天全县投资有限公司牵头对我县2家管道燃气企业进行并购整合，两家燃气经营范围进行合并后，供气源将变为同一供气公司，但管线方向不一样，形成用一备一的双向气源，确保我县用气稳定。”答完问题的张毅脸上掠过一丝紧张。

　　“据了解，2019年我县乡镇区划调整后，部分乡镇卫生院改成了卫生室，卫生室在功能设置和医生配备上明显降低，老百姓基本医疗服务得不到有效保障。请问，卫健主管部门对有效解决基层医疗机构投入不足与限制浪费并存的这个问题是如何考虑的？”

　　“首先向各位委员简要报告一下乡村医疗服务体系优化的情况：两项改革后，按照省市要求，基于服务人口这一主要参数，我们对乡村医疗服务体系进行了优化调整。全县79个行政村，9个村驻地设乡镇卫生院，46个村单独设置卫生室，24个村因人口少，设置联合村卫生室12个。58个卫生室，由17个在岗村医负责17个卫生室，剩余41个村卫生室由所属卫生派驻医生坐诊服务，实现了机构、人员100%全覆盖……”

　　……

　　120分钟的专题询问会，紧张有序、气氛热烈。会上，围绕4件重点建议办理情况，人大常委会委员提出了8个问题，4名应询单位“一把手”当场作答。

　　加问、追问，应询部门负责人态度诚恳，有的说明原因，有的谈具体落实措施，有的当场给出承诺。在一问一答的互动中，让政府及其组成部门真切感受到了人大监督的力量。而相关应询部门主动承认不足、务实改进工作的态度和思路，也展示了政府执政为民的初心和使命担当。

　　补齐弱点

　　会后，天全县人大常委会主任陈颖表示，专题询问既是询问也是答辩，始于问而不止于答，不仅要“问得好、答得好”，更要“改得好”。目的在于督促政府及相关部门科学、有效解决存在的问题，而不是走形式，流于表面的热闹和口头的承诺。

　　下一步，县人大常委会将结合专题询问情况和代表建议办理情况，通过听取汇报、实地视察、座谈交流等方式，对“问后”整改情况进行全过程跟踪督促，对会上答复承诺的问题要一跟到底，再次“回头看”，防止一询了之，切实做好专题询问“后半篇”文章，真正做到有询问、有答复、有结果，使专题询问起到改进和推动工作的目的，推进人大监督进一步走实走深。常委会也将不断总结经验，完善程序，让专题询问逐步走向常态化、规范化、制度化，更多运用专题询问的方式围绕群众关心的焦点、热点、难点问题开展监督，不断提高监督实效。

　　姚妙 记者 郑雨莎